Как безвиз ускользает от Украины
Просмотров: 1359
6 листопада 2016 19:44
Уже несколько лет тема безвизового режима с Евросоюзом не сходит с первых страниц всех изданий Украины
Уже несколько лет громко произносится желание Украины объединиться с Европой. В конце 2013 года украинцы вышли на майдан. В итоге, ценой человеческих жертв, власть удалось сменить. Традиционно смена власти ознаменовалась очередными обещаниями. С того момента пошел отсчет, когда же Евромайдан выведет в Европу.
Новоиспеченное правительство заявило о маленьком, но уверенном шаге в Европу – о безвизовом режиме. Отныне все стремления начали направляться в это русло. За прошедшие два года вопрос об отмене виз для украинцев практически не сходил с первых полос.
Недавно внедрили систему е-декларирования, на которой так настаивали наши европейские партнеры. Правда, пошла она со скрипом. Как известно, постоянно мешали какие-то ошибки и недочеты. Очень напоминает наш путь к безвизу. А насколько оперативно мы выполнили требования ЕС – красноречиво говорит тот факт, как медлили наши "еврочиновники" и "евродепутаты" с подачей отчетности. На сцене Евромайдана они были куда активней.
Как бы там ни было, Петр Порошенко заявил, что все 144 требования относительно безвиза с ЕС Украина выполнила. Страна замерла в ожидании открытия границы в Европу… Но, снова не сложилось. На пленарной сессии Европарламента в ноябре не значатся планы по отмене визовых требований для украинцев.
Даже если украинский вопрос и попадет в повестку дня Европарламента, вряд ли Европа будет пересматривать само решение, которое непосредственно касается полного снятия визовых барьеров. Во-первых, у экспертов есть опасения по поводу удачного исхода голосования в Европарламенте. Во-вторых, даже при положительных раскладах сроки внедрения долгожданного безвиза могут бесконечно переноситься.
Эксперт-международник Украинского центра анализа и менеджмента политики Владимир Воля объяснил, почему Европарламент оттягивает решение в предоставлении безвиза украинцам.
"Политическая дискуссия может развернуться комплексная. И борьба может начаться не столько по поводу безвиза для Украины, а именно по поводу этого механизма (досрочного приостановления предоставления безвиза другим странам. – ред.) и, соответственно, бюджета ЕС. Там очень много вопросов связанных с серьезными внутриевропейскими противоречиями. Вот когда решат эти вопросы, потом уже дойдет очередь и до нашего безвиза", - отмечает он.
Не стоит забывать и о европейском прагматизме: ЕС оставляет за собой право в любой момент "дать заднюю" и сейчас разрабатывает механизм приостановления безвизового режима. Складывается такая ситуация, что визы отменят через месяц после принятия самого механизма отмены. Но вот внедрение самой системы отмены безвизового режима можно растянуть на неопределенное количество времени. И формально, конечно же, граница для Украинцев будет открыта. Зато по факту – Европейский союз без визы никого пускать не будет.
Конечно, Европа имеет достаточные основания для перестраховки. И повод есть: там уже давно поняли, чем грозит неконтролируемое открытие "пограничных замков". Взять тех же мигрантов: ЕС всеми средствами пытается избавится от этой головной боли, и хочет как можно скорее закрыть этот вопрос. К слову, Владимир Воля напомнил статистику, в которой указанно легальное количество украинцев в Европе.
"Мария Габриэль делала доклад по вопросу безвиза для Украины, предварительный доклад. Вот как раз она подняла тему украинской миграции в ЕС. Потом вроде бы сказали, что это не никак не повлияет на ситуацию по Украине. Среди тех, кто получает вид на жительство в ЕС первенство – за украинцами уже третий год подряд – 500 тыс. человек в год. Среди них – около 75% прописываются в ЕС в связи с получением трудоустройства", - говорит эксперт.
Теперь представим, что Европа открыла для нас свои границы. Где гарантии, что по туристическим визам наш брат не начнет спешно покидать родину в поисках лучшей жизни? Конечно, при таких условиях Европа вполне обоснованно боится массового исхода украинцев. А если учесть, что нелегалы во многих странах получают примерно половину того, что платят легальному работнику, перспективы в финансовом плане отнюдь не обрадуют европейцев.
Привилегия для избранных
Примечательно, что многие наши соотечественники считают безвиз своеобразным мультипаспортом, который дает какие-то льготы или скидки, с которым они будут творить что угодно. Люди думают, что получают полное отсутствие границ и очередей в посольствах. Они избавятся от беготни с подготовкой необходимых документов и визовых сборов. И, конечно же, в первую очередь, решение отмены виз для украинцев – это открытый путь в Евросоюз. Украинцы видят в этом ключевую цель, с которой и начался Майдан.
Но реальность такова, что безвиз распространяется только на туристические поездки до 90 дней. Чуть ли не единственный плюс – это возможность экономии на визовом сборе в 35 евро и сокращении сроков поездки в Европу. Но на самом деле бюрократический механизм никуда не исчезнет. Весь перечень документов, который нужно подать в посольстве нужно будет предоставить на границе. И теперь решение попадет ли человек в Европу будет зависеть от пограничника. Важно понимать, что отмена визы не дает льгот при устройстве на работу, или какого-то особого статуса украинца в Европе. Это что-то вроде своеобразного членского билета, но он не дает никаких преференций. Те, кому не суждено попасть в Европу,будут кататься туда на птичьих правах, как и сейчас. Так что безвиз проблему нелегалов вряд ли решит.
Конечно, отмена ограничений пригодится тому, у кого есть возможность сегодня купить билет на самолет и улететь, допустим, в Милан или Париж. Зачастую чартером. По-сути, такие люди не стоят в очередях за шенгеном, и не оббивают пороги посольств – за них это делают их помощники. Но у большинства нет такой возможности. Получается, что отмена визы – это привилегия для избранных, которым она, по большому счету, не нужна.
Какую цену просят за свечи
Проблем с принятием безвиза выше крыши. Отдельно стоит упомянуть, о требованиях и ожиданиях Евросоюза в сфере безопасности. Страна находится в состоянии войны, собственно, о чем можно говорить?
Между тем, политики изо всех сил пытаются уладить все вопросы, убеждая народ, что долгожданная цель уже близко.
"Власть уже много раз соврала о том, что Евросоюз уже ратифицировал договор про ассоциацию. Это неправда, потому, что в договоре написано, что он считается ратифицированным, когда его одобрят все страны Евросоюза. Голландия не ратифицировала. Следовательно, согласно тексту договора, документ в целом является нератифицированным" - отметил экономист Всеволод Степанюк.
Более того, Голландия не просто отказывается давать свое согласие, она хочет на бумаге засвидетельствовать отсутствие европерспективы для Украины в случае получения безвиза. Премьер министр Голландии Марк Рютте составил дополнительные требования, в которых говорится, что соглашение об ассоциации не является основанием для полноправного членства Украины в ЕС, а также не предоставляет никакие коллективные гарантии безопасности и обязательства оказать военную поддержку. И существует вероятность, что могут по ходу дела возникнуть еще какие-то требования. Эксперт Владимир Воля считает, что у Голландии найдутся единомышленники:
"Это может быть самый большой удар – одновременно и кнут и пряник. Насколько высока вероятность того, что идею Голландии о дополнительных требованиях может быть поддержана? У Голландии, на самом деле, много сторонников в этом вопросе. Та же Германия, та же Италия, Франция. Они сходятся во мнении насчет того, чтобы не оказывать финансовую и военную помощь и отказать в перспективе членства Украины в ЕС. Даже Чехия выступит против членства Украины в ЕС", - говорит Воля.
Так стоит ли игра свеч?
По факту, для обычного народа безвиз ничего не поменяет, а вот для правительства – это очень хороший имиджевый ход.
На самом деле, власть держится за безвиз, как за последнюю соломинку. За нее цепляются уже два года. И если политики не смогут предъявить украинскому народу это достижение, тогда им попросту будет сложно что-либо продемонстрировать из ряда качественных преобразований в стране. Политический эксперт Кирилл Молчанов поделился своими выводами на этот счет:
"Безвизовый режим носит какую-то сакральную функцию. Если его не будет – то в жизни простого украинца ничего не изменится. Зато президенту будет очень сложно объяснять в очередной раз, почему западные партнеры Украину подставили или предали. И в принципе, лишили его данной опции, которая позволяла ему ярко продемонстрировать экватор своего президентства, какое-то весомое достижение".
Можно предугадать, что оппозиция очень хорошо воспользуется ситуацией, если Украина не получит безвиз. Будут чем парировать перед народом на счет нынешней власти.
Не за горами третья годовщина Революции Достоинства. В честь этой знаменательной даты действующее правительство, которое пришло к власти благодаря тем событиям, должно выступить с отчетом, чтобы показать, чего Украина достигла за это время. О чем они будут говорить с трибуны на Майдане, если главный козырь – безвизовый режим – постепенно ускользает из их рук.
Источник
Уже несколько лет громко произносится желание Украины объединиться с Европой. В конце 2013 года украинцы вышли на майдан. В итоге, ценой человеческих жертв, власть удалось сменить. Традиционно смена власти ознаменовалась очередными обещаниями. С того момента пошел отсчет, когда же Евромайдан выведет в Европу.
Новоиспеченное правительство заявило о маленьком, но уверенном шаге в Европу – о безвизовом режиме. Отныне все стремления начали направляться в это русло. За прошедшие два года вопрос об отмене виз для украинцев практически не сходил с первых полос.
Недавно внедрили систему е-декларирования, на которой так настаивали наши европейские партнеры. Правда, пошла она со скрипом. Как известно, постоянно мешали какие-то ошибки и недочеты. Очень напоминает наш путь к безвизу. А насколько оперативно мы выполнили требования ЕС – красноречиво говорит тот факт, как медлили наши "еврочиновники" и "евродепутаты" с подачей отчетности. На сцене Евромайдана они были куда активней.
Как бы там ни было, Петр Порошенко заявил, что все 144 требования относительно безвиза с ЕС Украина выполнила. Страна замерла в ожидании открытия границы в Европу… Но, снова не сложилось. На пленарной сессии Европарламента в ноябре не значатся планы по отмене визовых требований для украинцев.
Даже если украинский вопрос и попадет в повестку дня Европарламента, вряд ли Европа будет пересматривать само решение, которое непосредственно касается полного снятия визовых барьеров. Во-первых, у экспертов есть опасения по поводу удачного исхода голосования в Европарламенте. Во-вторых, даже при положительных раскладах сроки внедрения долгожданного безвиза могут бесконечно переноситься.
Эксперт-международник Украинского центра анализа и менеджмента политики Владимир Воля объяснил, почему Европарламент оттягивает решение в предоставлении безвиза украинцам.
"Политическая дискуссия может развернуться комплексная. И борьба может начаться не столько по поводу безвиза для Украины, а именно по поводу этого механизма (досрочного приостановления предоставления безвиза другим странам. – ред.) и, соответственно, бюджета ЕС. Там очень много вопросов связанных с серьезными внутриевропейскими противоречиями. Вот когда решат эти вопросы, потом уже дойдет очередь и до нашего безвиза", - отмечает он.
Не стоит забывать и о европейском прагматизме: ЕС оставляет за собой право в любой момент "дать заднюю" и сейчас разрабатывает механизм приостановления безвизового режима. Складывается такая ситуация, что визы отменят через месяц после принятия самого механизма отмены. Но вот внедрение самой системы отмены безвизового режима можно растянуть на неопределенное количество времени. И формально, конечно же, граница для Украинцев будет открыта. Зато по факту – Европейский союз без визы никого пускать не будет.
Конечно, Европа имеет достаточные основания для перестраховки. И повод есть: там уже давно поняли, чем грозит неконтролируемое открытие "пограничных замков". Взять тех же мигрантов: ЕС всеми средствами пытается избавится от этой головной боли, и хочет как можно скорее закрыть этот вопрос. К слову, Владимир Воля напомнил статистику, в которой указанно легальное количество украинцев в Европе.
"Мария Габриэль делала доклад по вопросу безвиза для Украины, предварительный доклад. Вот как раз она подняла тему украинской миграции в ЕС. Потом вроде бы сказали, что это не никак не повлияет на ситуацию по Украине. Среди тех, кто получает вид на жительство в ЕС первенство – за украинцами уже третий год подряд – 500 тыс. человек в год. Среди них – около 75% прописываются в ЕС в связи с получением трудоустройства", - говорит эксперт.
Теперь представим, что Европа открыла для нас свои границы. Где гарантии, что по туристическим визам наш брат не начнет спешно покидать родину в поисках лучшей жизни? Конечно, при таких условиях Европа вполне обоснованно боится массового исхода украинцев. А если учесть, что нелегалы во многих странах получают примерно половину того, что платят легальному работнику, перспективы в финансовом плане отнюдь не обрадуют европейцев.
Привилегия для избранных
Примечательно, что многие наши соотечественники считают безвиз своеобразным мультипаспортом, который дает какие-то льготы или скидки, с которым они будут творить что угодно. Люди думают, что получают полное отсутствие границ и очередей в посольствах. Они избавятся от беготни с подготовкой необходимых документов и визовых сборов. И, конечно же, в первую очередь, решение отмены виз для украинцев – это открытый путь в Евросоюз. Украинцы видят в этом ключевую цель, с которой и начался Майдан.
Но реальность такова, что безвиз распространяется только на туристические поездки до 90 дней. Чуть ли не единственный плюс – это возможность экономии на визовом сборе в 35 евро и сокращении сроков поездки в Европу. Но на самом деле бюрократический механизм никуда не исчезнет. Весь перечень документов, который нужно подать в посольстве нужно будет предоставить на границе. И теперь решение попадет ли человек в Европу будет зависеть от пограничника. Важно понимать, что отмена визы не дает льгот при устройстве на работу, или какого-то особого статуса украинца в Европе. Это что-то вроде своеобразного членского билета, но он не дает никаких преференций. Те, кому не суждено попасть в Европу,будут кататься туда на птичьих правах, как и сейчас. Так что безвиз проблему нелегалов вряд ли решит.
Конечно, отмена ограничений пригодится тому, у кого есть возможность сегодня купить билет на самолет и улететь, допустим, в Милан или Париж. Зачастую чартером. По-сути, такие люди не стоят в очередях за шенгеном, и не оббивают пороги посольств – за них это делают их помощники. Но у большинства нет такой возможности. Получается, что отмена визы – это привилегия для избранных, которым она, по большому счету, не нужна.
Какую цену просят за свечи
Проблем с принятием безвиза выше крыши. Отдельно стоит упомянуть, о требованиях и ожиданиях Евросоюза в сфере безопасности. Страна находится в состоянии войны, собственно, о чем можно говорить?
Между тем, политики изо всех сил пытаются уладить все вопросы, убеждая народ, что долгожданная цель уже близко.
"Власть уже много раз соврала о том, что Евросоюз уже ратифицировал договор про ассоциацию. Это неправда, потому, что в договоре написано, что он считается ратифицированным, когда его одобрят все страны Евросоюза. Голландия не ратифицировала. Следовательно, согласно тексту договора, документ в целом является нератифицированным" - отметил экономист Всеволод Степанюк.
Более того, Голландия не просто отказывается давать свое согласие, она хочет на бумаге засвидетельствовать отсутствие европерспективы для Украины в случае получения безвиза. Премьер министр Голландии Марк Рютте составил дополнительные требования, в которых говорится, что соглашение об ассоциации не является основанием для полноправного членства Украины в ЕС, а также не предоставляет никакие коллективные гарантии безопасности и обязательства оказать военную поддержку. И существует вероятность, что могут по ходу дела возникнуть еще какие-то требования. Эксперт Владимир Воля считает, что у Голландии найдутся единомышленники:
"Это может быть самый большой удар – одновременно и кнут и пряник. Насколько высока вероятность того, что идею Голландии о дополнительных требованиях может быть поддержана? У Голландии, на самом деле, много сторонников в этом вопросе. Та же Германия, та же Италия, Франция. Они сходятся во мнении насчет того, чтобы не оказывать финансовую и военную помощь и отказать в перспективе членства Украины в ЕС. Даже Чехия выступит против членства Украины в ЕС", - говорит Воля.
Так стоит ли игра свеч?
По факту, для обычного народа безвиз ничего не поменяет, а вот для правительства – это очень хороший имиджевый ход.
На самом деле, власть держится за безвиз, как за последнюю соломинку. За нее цепляются уже два года. И если политики не смогут предъявить украинскому народу это достижение, тогда им попросту будет сложно что-либо продемонстрировать из ряда качественных преобразований в стране. Политический эксперт Кирилл Молчанов поделился своими выводами на этот счет:
"Безвизовый режим носит какую-то сакральную функцию. Если его не будет – то в жизни простого украинца ничего не изменится. Зато президенту будет очень сложно объяснять в очередной раз, почему западные партнеры Украину подставили или предали. И в принципе, лишили его данной опции, которая позволяла ему ярко продемонстрировать экватор своего президентства, какое-то весомое достижение".
Можно предугадать, что оппозиция очень хорошо воспользуется ситуацией, если Украина не получит безвиз. Будут чем парировать перед народом на счет нынешней власти.
Не за горами третья годовщина Революции Достоинства. В честь этой знаменательной даты действующее правительство, которое пришло к власти благодаря тем событиям, должно выступить с отчетом, чтобы показать, чего Украина достигла за это время. О чем они будут говорить с трибуны на Майдане, если главный козырь – безвизовый режим – постепенно ускользает из их рук.
Источник