Новый закон "Об образовании" создан по европейским меркам

Новый проект закона "Об образовании", о котором так давно говорят в МОН, Верховная Рада приняла в первом чтении 6 октября. За соответствующее решение проголосовало 277 народных депутатов. Документ ожидает доработки в профильном Комитете по вопросам науки и образования, после чего его будет вынесено на рассмотрение для окончательного принятия.

Законопроект предусматривает несколько кардинальных изменений в системе образования Украины. Его авторы отмечают, что цель норм закона - отойти от советской централизованной системы управления образованием.

В первую очередь законопроект предусматривает улучшение условий труда учителя за счет уменьшения контроля, расширения академических свобод и формирования простора для творческого труда. Вмешательство государственных органов и органов местного самоуправления в образовательный процесс будет ограничено. Учителя будут иметь свободу выбора форм прохождения повышения квалификации, для них будет введен механизм добровольного прохождения сертификации, после чего они будут получать прибавку к зарплате. Также законом предусмотрено повышение социального статуса и оплаты труда учителя.

Классификация формального образования будет соответствовать Международной стандартной классификации образования, принятой в ЮНЭСКО в 2011 г., а образование станет 12-летним. В действие закон будет вводится постепенно, поэтому 1 класс 12-летней школы стартует лишь в 2018 г. Также законом запланирована старшая 3-летняя профильная школа с двумя группами профилей: академическим и профессиональным. В систему профильной старшей школы будут включены учреждения профтехобразования, техникумы и колледжи, которые готовят младшего специалиста. Этот профиль предусматривает получение профессии уже по окончании школы и возможность для выпускника работать.

Целью академического профиля среднего образования будет продолжение образования в вузах. А введение 12-летнего среднего образования разрешит сократить на большинстве специальностей обучения на бакалавра до 3 лет. Таким образом общая продолжительность образования (среднее+бакалавриат) не изменится и будет по прежнему составлять 15 лет.

В разработке учебных планов и курсов учреждения образования получат автономию. Самостоятельно они будут разрабатывать и образовательные программы. Эти программы должны будут соответствовать стандартам образования, которые будут разрабатываться Министерством, и проходить аккредитацию в случае, если документ об образовании выдается государством. Для плавного перехода к новой системе в среднем образовании законопроектом предусмотрена возможность разработки Министерством типовых образовательных программ.

Кроме этого законопроектом предусмотрен переход к современной европейской модели системы обеспечения качества образования. На базе Государственной инспекции учебных заведений должно быть создано Агентство обеспечения качества образования, в полномочия которого войдут вопросы аккредитации (кроме высшего образования). Агентства будут обеспечивать профессиональное инспектирование образовательных учреждений, в то время как органы местного самоуправления будут лишены этого права. Также предусмотрено создание учреждений внешнего независимого оценивания результатов образования и системы мониторинга качества образования.