Ярослав ШИМОВ, Радіо Свобода: «Назад до «закону джунглів»?

Багато експертів говорять про кризу, що поглиблюється, та яка здатна занурити міжнародні відносини в хаос.

"Россия председательствует в Совбезе ООН. Очень подходит к дате - Дню смеха. Россия - постоянный член Совбеза и постоянно нарушает саму суть устава ООН". Таким твитом откликнулся глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Жозеп Боррель на вступление России в должность председателя Совета Безопасности ООН - это произошло 1 апреля.

Украина тогда тоже возмутилась и потребовала реформы Совбеза. В этих требованиях Киев не одинок, хотя причины добиваться такой реформы у разных ее сторонников неодинаковы. Многие эксперты говорят об углубляющемся кризисе, который способен погрузить международные отношения в хаос. Этому в немалой степени способствует война в Украине.

"Неравенство начинается наверху - в международных институтах. Борьба с неравенством должна начаться с их реформирования". Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил это еще в 2020 году, но тогда мир был погружен в борьбу с пандемией ковида, и до реформы руки не дошли.

Впрочем, не доходят они до нее уже не первое десятилетие. В конце мая, выступая на пресс-конференции по окончании саммита "Большой семерки" в японской Хиросиме, Гутерриш вернулся к теме реформы международных институтов.

Он заявил, что состав Совета Безопасности ООН должен быть изменен так, чтобы соответствовать реалиям сегодняшнего дня, а не 1945 года, когда сразу по окончании Второй мировой войны была создана Организация Объединенных Наций. Вопрос на самом деле не праздный, что показывают, в частности, попытки прекратить российско-украинскую войну.

На днях Индонезия выступила с мирным планом для Украины. Одним из пунктов плана является размещение войск ООН в буферной зоне между украинскими и российскими войсками и проведение - опять же под эгидой ООН - новых референдумов на территориях, которые индонезийский министр иностранных дел Прабово Субианто назвал "спорными".

Киев вежливо поблагодарил Джакарту за интерес к российско-украинскому урегулированию, но план отверг, заявив, что никаких территориальных споров с Россией у Украины нет, а есть лишь украинские регионы, оккупированные соседней страной. Что же касается мира, то, по мнению украинских властей, он возможен лишь на основе восстановления территориальной целостности Украины.

С начала войны в Украине Генеральная Ассамблея ООН, в которой участвуют все страны-члены (на сегодняшний день их 193), приняла убедительным большинством голосов несколько резолюций с осуждением российской агрессии. Однако эти резолюции являются не более чем декларациями, поскольку не имеют обязательной силы.

Более серьезные резолюции СБ ООН, на основании которых могут приниматься конкретные меры, например, проводиться миротворческие операции, Россия, пользуясь правом вето, постоянно блокирует.

Беда, однако, в том, что реформа возможна лишь с согласия самых разных стран, прежде всего, нынешних постоянных членов Совбеза. При президенте Джо Байдене активно поддерживать ее стали США - однако, как заметил недавно министр иностранных дел Индии Субрахманьям Джайшанкар, "тут не все зависит от желания или ответственности одной страны, пусть даже очень влиятельной. Члены ООН должны предпринять коллективное усилие".

А этого как раз не хватает - из-за проблем в двусторонних отношениях: статус постоянного члена СБ для Индии (как и для Японии) вряд ли поддержит Китай, против Германии и Японии в нынешних условиях, очевидно, выступит Россия. А африканские страны продолжают протестовать против того, что их представителей нет в списке главных кандидатов, хотя иногда в этой связи называют Южно-Африканскую Республику.

Мовою автора, зі скороченнями.

Проблему треба вирішувати не в ООН… та вирішувати радикально…

… і все буде добре!