Доход от казино: легализуют ли игорный бизнес в 2020 году?

В настоящее время в Верховной раде на рассмотрении находится законопроект №2285, в рамках которого азартные игры могут стать легальным бизнесом на территории Украины. Документ уже был принят в первом чтении и набрал 3,5 тысяч правок.

В январе 2020 г. состоялось заседание депутатов, в ходе которого законопроект был поддержан 260 голосами участников собрания. По мнению Давида Арахамия, главы партии "Слуги народа", в течение мая новые правила могут вступить в силу. В декабре 2019 г. парламент уже пытался принять документ, но попытка оказалась неудачной. Кабинет министров во главе с Алексеем Гончаруком закрыл все точки нелегального казино по стране, заседание перенесли на текущий год.

На сегодняшний день несколько вопросов остаются открытыми:

• Будет ли законопроект принят в мае?
• Как скоро после этого будут открыты легальные игровые залы и казино?
• Будут ли по-прежнему открываться новые нелегальные и полулегальные точки по ведению азартного бизнеса?

Когда законопроект рассматривался в первом чтении, в документе речь шла об организации игровых точек в холлах отелей и гостиниц с категориями 3, 4, 5 звезд. Также планировалось легализовать казино и игорные дома, организованные в отдельных зданиях.

Помимо этого, будет разрешено открывать точки по ведению букмекерской, лотерейной, покерной деятельности. Для подобного бизнеса нужно будет получить лицензию, подобрать место, соответствующее всем требованиям.

Правительство Украины на запуск азартного бизнеса выделило около 4,4 млрд гривен из федерального бюджета. Сумма внушительная, особенно в современных условиях экономического кризиса, который развился в стране из-за пандемии коронавируса и вынужденных изоляционных мер. Планируется, что деньги, вырученные в результате легальной игорной деятельности, будут спонсировать образовательные и медицинские программы.

Но пандемия и карантин нанесли такой непредвиденный урон экономике страны, что принятие нового закона и процесс внедрения легального азартного бизнеса будет не таким простым, как предполагалось. Во-первых, игровые автоматы планировалось установить в местах большого скопления иностранных туристов - в отелях и гостиницах. В настоящее время авиасообщение с другими странами закрыто, для туристов воспрещен въезд в страну. Когда ситуация стабилизируется, спрогнозировать затруднительно. Инвесторы вряд ли захотят вкладывать деньги в такую рискованную сферу. А среди коренных жителей азартные игры не станут популярными, т.к. у многих нет для этого финансовых возможностей.

Игровая зависимость

Ожидается, что наиболее перспективным направлением окажутся азартные онлайн-игры. В новом законодательстве предполагается, что каждый игрок казино должен подтвердить свою личность. В игровых залах и казино (в том числе расположенных в онлайне) сделать это легко, просто предъявив паспорт. Как будет происходить процедура идентификации человека в интернет-пространстве, точно пока не установлено.

Перед владельцами игорных заведений встанет еще одна проблема - получение лицензии. Ее стоимость будет довольно высокой. Для регулирования этого вопроса будет создана отдельная комиссия при кабинете министров - "Отдел по ведению азартных игр". Его задача будет заключаться в отслеживании нелегальных азартных точек и назначении нарушителям штрафов и суровых наказаний.

На заседании депутатов обсуждался вопрос игровой зависимости. Было принято решение ввести ряд мер:

• возраст игрока от 21 года;
• игрок или его родственники смогут заранее установить лимиты для участия в играх;
• родственники игрока смогут обратиться в суд и добиться запрета на допуск гражданина к любым азартным площадкам на территории страны.

Принимая решение легализовать игорный бизнес, власти Украины должны предусмотреть, что число зависимых граждан резко увеличится. Многие из них еще не догадываются о наличии пристрастия к играм. Правительство выделяет огромную сумму на запуск азартного бизнеса в стране в надежде получить новый источник дохода. На деле это может привести к увеличению числа больных людей, которым потребуется помощь психологов и долгая реабилитация после череды поражений.