Кому в Украине реально поднимут пенсии и на сколько: новая формула

Украинских пенсионеров продолжают кормить обещаниями. Правительство заявило, что намерено повысить пенсии на 10,1% в мае и декабре, и их масштабное «осовременивание» начнут с 1 октября 2017 года. Напомним, пенсия украинцев зависит от трех показателей: средней зарплаты по стране на момент выхода на заслуженный отдых, стажа и соотношения собственной зарплаты к средней. Соответственно, по мере роста средней зарплаты те, кто выходил на пенсию в последние годы, получают больше, чем те, кто не работает уже давно, пишет UBR.ua.

Последний раз «осовременивание» (то есть устранение дисбалансов) происходило в 2012-м. С тех пор средняя зарплата в Украине выросла в два раза, из-за чего большинство граждан получают пенсию ниже прожиточного минимума (1544 грн).

Как ранее сообщал вице-премьер-министр Павел Розенко, прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц (минимальная пенсия) с 1 мая составит 1312 грн, а с 1 декабря – 1373 грн. Минимальная пенсия на данный момент – 1247 грн, а максимальная – 58,7 тыс. грн.

Всего «устаревшие» пенсии получают 8,5 млн из 11,9 млн пенсионеров, но, по данным Минсополитики, повышение коснется только 5,6 млн чел. Из них, по словам Владимира Гройсмана, около 1,1 млн пенсионеров разбогатеют более, чем на 1 тыс. грн, а примерно 1,3 млн увеличат свои доходы менее чем на 200 грн. Остальные могут рассчитывать на прибавку в 200-1000 грн.

Кто прибавку не получит

То есть, на повышение пенсий могут рассчитывать не более половины нынешних пенсионеров.

«Не получат повышения те, кто работал на низких зарплатах в бюджетной сфере и, например, сельском хозяйстве. Больше вероятность получить прибавку у тех, кто работал в промышленности, особенно на производствах, где начислялся льготный стаж. Или тех, у кого был стаж в 40 лет и зарплата в 1,5-2 раза выше, чем в среднем по стране», – рассказала ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАН Украины Лидия Ткаченко.

Большая часть женщин-пенсионеров также не получит фактического повышения. Ведь у женщин стаж обычно меньше, чем у мужчин, да и зарплаты примерно на 25% ниже.

Потому как даже при большей средней зарплате в 3764 грн, которая будет использована для расчета пенсии, может оказаться, что размер пенсии будет ниже прожиточного минимума.

Размер пенсии прямо пропорционально зависит от продолжительности страхового стажа и заработка, то есть определяется по формуле.
Сейчас она рассчитывается путем умножения средней зарплаты за три года до выхода на пенсию (это 1917, 91 грн) на два коэффициента, учитывающие стаж работы и соотношение зарплаты со средней по стране.

В наиболее простом случае (когда украинец получал среднюю зарплату) зарплатный коэффициент равен 1, а коэффициент страхового стажа высчитывают так: каждый проработанный год умножается на 1,35 и делится на 100.

Например, если женщина имеет необходимые 30 лет трудового стажа, то ее пенсия сейчас составляет: 1917,91 грн х 1 х 0,41 = 786,34 грн.

Если исчисленная по формуле сумма пенсии оказалась меньше прожиточного минимума, то при наличии 30 лет страхового стажа у женщин и 35 лет у мужчин пенсия гарантированно устанавливается в размере прожиточного минимума, то есть 1247 грн. Разницу в 460,66 грн доплачивает ПФ.

После «осовременивания», пенсии повысят с учетом более высокой средней зарплаты 3764 грн. Однако при этом коэффициент страхового стажа сократят с 1,35 до 1. Поэтому если нынешний пенсионер получал зарплату на уровне средней по стране, то его пенсия даже после осовременивания может оказаться ниже прожиточного минимума.

Скажем, та же пенсионерка с 30 летним стажем работы и средней зарплатой получит в октябре 2017 года: 3764 х 1 х 0,3 = 1129,2 грн. А минимальная пенсия уже с мая в Украине должна составить 1312 грн.

Кто выиграет

В октябре пенсии пересчитают по-новому и их размер никак не будет связан с тем, что люди получают сейчас.

«Единственно, что можно сказать наверняка, что уменьшать пенсии не будут. Можно только надеяться, что социальные гарантии будут расти», – считает Лидия Ткаченко.

Основная масса украинских пенсионеров легко набирает 40 лет стажа. А наибольшее повышение пенсии получат те, кто выходил на заслуженный отдых до 2012 года и имел хорошую зарплату, в 1,5-2 раза выше средней. Они могут рассчитывать на большие прибавки и 500грн. и 700грн. и даже 1 тыс. грн, а средний размер пенсии под конец года после очередного повышения ее минимального уровня (до 1373 грн) составит больше 2 тыс. грн.

По словам старшего научного сотрудника отдела социально-экономических проблем труда Института экономики и прогнозирования НАН Украины Светланы Жовнир, согласно оценке МОТ, размер средней пенсии должен составлять, минимум, 40% от средней зарплаты. Если этот показатель падает до 20%, то это считается нарушением прав граждан на социальную защиту.

«В Украине максимальный показатель был в 2009 году, когда пенсия составляла 49% от средней зарплаты, а в прошлом году этот показатель упал до уровня 2004 года - примерно 32%, что говорит об очень низком уровне пенсионного обеспечения граждан», – рассказала Светлана Жовнир.

Тем более, что как показывает опыт предыдущих обновлений пенсий, реформы хватает на первые два-три года, а затем большинство пенсионеров опять оказываются в положении, когда независимо от их бывших заработков и стажа, все получают примерно одинаково.

Поэтому для будущих пенсионеров важно учесть все нюансы, которые влияют на размер пенсии.

Сейчас соотношения зарплат совсем не те, что были 10 лет тому. Вперед вырвалась торговля (магазины), где зарплаты уже на уровне промышленности.

«Наше законодательство очень запутано. При определении размера пенсии играет роль огромное количество факторов: по какому закону выйти на заслуженный отдых, по какому нормативу пересчитать пенсию, за какой период выбрать расчет и т.п», – говорит Лидия Ткаченко.

По словам экспертов, с 2000 года все персональные пенсионные взносы граждан учтены в единой базе, но те, кто выходит на пенсию сейчас, еще могут выбирать пятилетний период, по данным которого им будут начислять платежи.

«Но надо помнить, что выбирать лучше не тот период, когда у вас лично была самая высокая зарплата, а когда ваша зарплата была максимально высокой в сравнении со средней по стране», – поясняет эксперт.

По мнению экспертов, ПФ должен был бы предлагать людям наиболее выгодный расчет пенсии. И такие планы есть. Например, собираются сделать для работающих пенсионеров автоматический перерасчет пенсии за каждые два дополнительных года стажа.
Напомним, сейчас через каждые два года работающий пенсионер имеет право подать заявление для пересчета пенсии. При этом страховой стаж учитывается всегда, а зарплата – в случае целесообразности.

Но когда эти планы будут реализованы – неизвестно.